资兴市创新群众工作方式 “网络问政”提升行政效能

http://www.smzswang.com时间:2012-07-14 13:15来源:红网



    今年以来,资兴市在全市开展干部作风大整顿活动,积极创新群众工作方式和载体,通过“网络问政”等一系列举措,进一步提升了机关行政效能,推动了各项工作发展。

    四大举措高扬亲民作风

    今年来,资兴市紧紧围绕“大干新三年、冲刺百强县”的工作目标,开展作风大整顿活动。制定了市领导包乡包村、部门领导包村包组、乡镇领导包村包户和定目标、定任务、定时限的“三包三定”工作责任制,抽调306名机关干部组成“双联”、新农村、政法综治等66个工作队,深入乡镇(街道)、村组、社区、厂矿企业,筹集帮扶资金550余万元,帮扶群众1345人次,为民办实事356件,解决问题137个。市财政还安排产业引导资金5000万元,帮扶重点工程项目42个,以“三进三问三同”拉近干群距离。

    同时,根据一些乡镇的村组较为集中的实际情况,积极探索群众工作新途径,大力推行“步行工作法”,提高干群见面率。资兴市要求,乡镇干部职工驻村下村,除偏僻村可车送至村部外,一律步行;从村部下组除处理紧急突发事件外,一律步行。州门司镇把开展“进百家门、知百家情”活动作为“步行工作法”的一项重要内容来抓,要求每名干部职工每周步行下村组不少于3天,走访群众不少于10户,每年对所驻村全部农户走访到位。推行“步行工作法”以来,乡镇干部下村不再车接车送,工作不再“隔着玻璃看”、“围着村干部转”,群众与干部见面机会多了、反映问题的渠道畅了、感情也建立起来了。

    为充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,资兴市委要求以支部为单位,采取“一对一”的方式,100个市直机关企事业单位党组织与资兴大道、省道322线、省道213线、资黄旅游线沿线的村(社区)党组织开展结对共建活动,签订结对共建承诺书100份,建立健全结对共建机制,努力实现城乡共建“五共”目标,即共同加强组织建设,共同推进环境同治,共同帮助困难群众,共同改进干部作风,共同构建和谐城乡。以“城乡结对共建”提升干群互信度。

    为进一步畅通社情民意渠道,资兴市坚持把《民情日记》作为党员干部记录民情民意、密切干群关系的一种重要形式,接地气、摸实情、办实事、解民忧的一个重要载体。广大党员干部走出机关大门,走进基层,走进老百姓的家门,面对面与群众沟通交流,认真倾听和记录群众的所思、所想、所盼,梳理找出群众反映的困难、问题及根源,并及时处理和解决,密切了干群鱼水关系,搭建起了一座干群情感之桥。今年来,全市共发放民情日记本4000余册,各级党员干部记《民情日记》15万余篇,形成调研报告164篇,以“民情日记”承载干群鱼水情。

    网络问政实现“零距离”沟通

    年初,有网友反映在市公安局在办证办照时,由于不熟悉办事流程,浪费了许多时间,感觉过于繁琐,资兴市公安局了解这一舆情后,及时调整工作举措,促成了导办员这一制度,既方便了群众办事,又有效地提高了办证窗口的办事效率。

    今年2月,有网民在红网论坛发帖,反映“郴州西站至资兴市没有直达公交车,到东江湖旅游不方便。”资兴市委书记陈荣伟知悉这一情况后,立即召集有关部门协调落实,并于6月1日开通了郴州高铁西站至东江湖门楼的公交大巴,极大地方便市民出行和游客到东江湖旅游。

    3月15日,陈荣伟还邀请了26位网民代表走进市委常委会议室,这是资兴市首次召开网民座谈会。网民们踊跃发言,从不同层面、不同角度,提出了66条有针对性的措施和有价值的建议。会后陈荣伟要求相关责任单位在规定期限内办理或答复。3月31日上午,资兴市委副书记邓建中召集旅游、交通、环保、文化等30余个部门,对网民座谈会收集整理的舆情进行集中交办。目前,该市已答复办理网民意见建议170余条,其中市委书记陈荣伟、市长方南玲在红网“问政湖南”回复网民意见(建议)54条。

    资兴市推行“网络问政”工作方式以来,各级各部门把网络作为“倾听民众呼声、表达百姓心声、传播监督回声”的重要渠道。市委书记陈荣伟、市长方南玲对市民和网民反映的问题和建议实行集中回复,带动了全市的各级领导干部关注网上民声,重视网络舆情。市委市政府还出台了《关于做好重要网站网民留言办理工作的通知》,进一步规范了网民留言办理的程序、工作要求等,建立健全了定期浏览、网上交办、限时办结等网民留言办理工作机制,对回复不及时、办理结果差、市民网民不满意的单位和个人严格问责处理。

    自今年2月份以来,资兴市干部通过网络等各种渠道收集到群众意见建议282条,已处理203条;共建立便民服务流动窗口和“政策小超市”20个,接受群众咨询1.2万余人次,为群众解决了实际问题110件。

    陈荣伟告诉记者,资兴市正在探索与网友良性互动机制,力争让网络成为市委、市政府听取民意,维护民生的渠道,成为各级各部门集思广益的平台,成为党委政务与群众沟通的“桥梁”,实现群众和党政机关沟通“零距离”。

    问政公开提升群众参与热情

    网民“古董”是资兴市立中学的一名历史老师,活跃红网、百度资兴吧等各大论坛、社区。今年3月31日晚上,他和其他两名网友被邀请参加了资兴市委组织部常务副部长、市财政局局长职位公开竞职演讲大会。这两个职位备受关注,公开选拔过程和结果一时成为了资兴市街头巷尾讨论的热点。从发布公告,到最后出结果,只有3天时间,他见证了从公开竞职演讲人选到最后产生的全过程。事后“古董”评价:“开眼界了,这么重要的岗位以这种开放、透明的方式公开选拔,并在如此短时间内确定,在资兴历史上头一回,佩服决策者的勇气”。4月5日,两位竞职获胜者上任。干部、群众、网民一片叫好。资兴市尝试电视直播、网络直播、群众和人大代表,特别是网民参与监督,公开干部选拔工作的全过程,产生了良好的引导和激励效应,激发出广大干部干事创业、创先争优的热情。

    6月20日,资兴市30名“80后”年轻干部经组织部门集体谈话后,分赴25个乡镇(街道)、机关单位科级岗位履职。这30个人“过五关斩六将”,是资兴市委组织部从86名年轻干部中,经过了单位推荐、民主测评、组织考察、市委常委无记名投票表决、任前公示等严格的干部选拔任用程序选拔出来的。这是资兴市首次实行面试当场亮分、全程录像,接受群众监督。创新的理念贯穿始终,透明的机制有序运行,使此次公开选拔工作获得了社会各界的广泛关注和好评。

    网名“东江湖上打鱼人”是资兴市的一名热心网友,从2010年6月起,他在网上就建议利用东江湖优势,举办龙舟赛,并将举办龙舟赛的优势和对资兴市旅游带来的促进效应进行了合理性分析,得到了众多网友的支持。今年6月26至29日,湖南“名江名湖”首届东江湾国际龙舟邀请赛在资兴市举行,来自香港、澳门、台湾高雄、台湾台北、解放军、江西、广东、湖北等地的12支龙舟劲旅同台竞技,既展示了东江湖魅力,又提升了东江湖的知名度。“东江湖上打鱼人”说“感谢互联网,我的心愿实现了”。

    今年5月24日,红网资兴站(资兴新闻网)、资兴手机报、《今日资兴报》正式启动运行,这是资兴市创新群众工作又一重大举措。资兴市委书记陈荣伟介绍说,利用网络和新媒体,不仅能扩大宣传工作覆盖面,提升宣传影响力;更能传递党委、政府的重大决策和工作部署,加强资兴市委、市政府与人民群众沟通与联系,密切干群关系。他要求全市各部门利用好这三个平台,加大政务信息公开力度,公开各项工作部署、重大举措,对一些即将出台的政策和文件,能公开的,都要上网征求市民意见等,通过电视、网络、专报、论坛等形式,推行政务公开,提升群众参与建设资兴热情。

    利用舆论监督拷问行政效率效能

    何志强是资兴市委宣传部的一名工作人员,每天负责收集网上舆情,并编成舆情简报,呈送资兴市委领导参阅,目前已经编写了172期,领导批示督办的舆情超过100次。

    2012年5月,资兴市出台了《2012年资兴市机关效能建设和优化经济发展环境工作方案》,围绕“作风大整顿”开展主题暗访曝光活动,明确要求利用群众监督、舆论监督和专门机关监督相结合的“12342”效能行风热线平台,开展一系列机关作风效能主题暗访曝光活动,掀起新一轮治庸提效风暴。

    针对市民、网民反映强烈的问题,资兴市作风大整顿办会同纪检监察、督查、公安交警等部门先后组成若干暗访督查组,对干部作风,公路“治超”、国家公职人员在高消费场所消费及“酒驾”等工作情况开展专项督查,对暗访中发现的问题,约谈单位“一把手”11人次,问责处理违反作风纪律的党员干部92人(含科级干部14人),其中免职4人,辞退2人,书面检查4人,通报批评29人,批评教育17人。会同市委组织部、市人社局清理整治长期不在岗国家公职人员21名。通过严格督查、严厉问责,较好地解决了干部作风问题,增强了干部职工的责任感、紧迫感、危机感,促进了全市干部作风、党风政风和社会风气的根本好转,提升了行政效率效能,融洽了党群干群关系。

    最近的一次民调显示,人民群众对资兴市机关单位满意率、公正廉洁好评率、服务态度好评率分别提高到了90%、88%、95%以上。

    

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