下午召开的中国（新疆）非公有制经济发展论坛新疆专题论坛上，来自疆内外的专家学者针对新疆非公有制经济发展现状、未来10年新疆非公有制经济发展方向以及非公有制对新疆经济社会产生的重要作用和影响等方面畅所欲言。
有专家认为，与国内其他地区相比，新疆非公有制经济发展具备“区位”、“政策”、“资源”和“产业”4大优势，未来10年如果能打好这4张“优势牌”，新疆将成为“西部领头羊”。而民营企业缺乏创新能力、非公有制经济占GDP比例远低于全国平均水平等问题，是目前新疆非公经济的“软肋”。
近两年紧抓机遇发展迅猛
如果将新疆非公经济发展状态比作一个正在成长的人，那么在中央新疆工作座谈会召开两年来，他已告别“儿童时代”，进入变化最快的“青少年时代”：从数量上看，与2009年相比，2012年上半年全区非公有制经济主体数量增长10.6%；其次，从规模上看，目前全区注册资本（金）规模在100万元以上的私营企业数量已达到2009年的2.6倍；在总体实力方面，目前全疆非公有制经济主体已达67.7万户，注册资本（资金数额）4221.2亿元，分别占全疆经济主体的95.3%和52.3%。
“新疆非公有制经济呈现出快速发展的态势，在推动新疆跨越式发展和社会长治久安方面发挥了重要作用。”自治区发展非公有制经济协调领导小组办公室主任、自治区工商行政管理局局长尤努斯·玉素甫在会上坦言，随着一大批本土非公企业蓬勃发展，一批又一批内地非公企业加入，新疆非公经济发展进入机遇期。
全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻认为，新疆在“区位”、“政策”、“资源”和“产业”方面的优势非常明显。这一点，中国人民大学民间投资研究中心主任马光远在论坛演讲中也表示赞成，尤其是在“政策”和“资源”方面的优势，新疆更胜一筹。
“可以说，国家对于新疆方面给予的政策是前所未有的，但仅仅是拥有这些优势还不够。”马光远认为，未来5-10年，新疆可能成为新的经济增长极，成为“西部领头羊”。
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（编辑：韩雪瑶 ）
发展关键缺少多样化创新
在看到新疆非公经济发展势头迅猛的同时，还必须意识到“缺什么”。
“非公有制经济创造的产值仅占全区GDP的30%，这个比例太小了。”马光远说，这项比例远远低于全国平均水平，跟东、西部相比都有差距，国内较高水平的地区此项比例能达到90%以上。
马光远说，究其原因，新疆非公经济在“创新”方面较落后是关键所在。从国内外多城市发展经验看，要发展必须不断创新。
截至2011年年底，全区企业有99%都是中小企业。疆内有关经济学家认为，这意味着中小型企业自主创新能力直接关系到新疆非公经济的发展。
据了解，目前，新疆中小企业普遍存在自主创新积极性不高、动力不足、能力不强，重视引进、轻视引进后消化、吸收再创新的现象。自治区中小企业局课题组的专家认为，造成这些现象的原因有很多，除了企业自身的问题外，有些政策、待遇多针对大企业、大集团，中小型企业难以享受，导致这些企业仍处于低价劳动力和资源使用的低层次上，在创新中存在规模、技术、资金等方面的约束也是原因之一。
专家表示，只有不断完善中小企业的创新政策、优化创新环境、提高中小型企业自主创新的意识，建立自主创新的奖励机制，不断加强人才队伍建设，为企业创新提供保障，才能提高企业技术开发、新技术应用能力，继而推动非公经济多样化创新发展。
新疆的民间投资空间还很大
国家发改委西部司副司长李应明表示，近期国务院批准了新疆规划建设项目方案，发改委也出台了支持新疆产业健康发展的若干意见，要对新疆实施差别化产业政策，一些改革试点国家也是在新疆先行先试，新疆经济社会发展已经进入新时期，未来10年新疆经济社会“大有可为”。
在这样的背景下，马光远分析说，新疆的民间投资还有很大的拉升空间，这对于一个可能成为经济增长极的地区而言，非常重要。
如何让未来新疆非公经济得到更快、更好地发展，充分吸引民间投资？
尤努斯·玉素甫说，面对新形势、新任务，政府将从以下几方面着手，大力支持非公经济发展：各级党委、政府要把非公经济发展纳入当地经济发展总体规划；明确“非禁即入”的相关投资领域；继续对非公经济加大免税、减费工作力度，扩大范围，并实行特殊的土地政策；加大对非公经济人才引进和培训本地劳动力支持力度；大力开展招商引资和内引外联，为非公经济“走出去”搭建平台；加大对损害非公经济发展环境行为的责任追究力度。
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